另一方面,为了促进在城市地区普及分散型太阳能发电设备,将在经济发达地区的城市,针对小规模太阳能发电业务实行奖励政策。
特点3:环保建设已成共识传统意义上,人们对光伏的环保质疑主要集中在硅制造环节。我们知道,光伏电站建设的工程量主要集中在光伏阵列上,大量光伏阵列基础施工是决定光伏电站整体施工周期的关键。
随着国内光伏电站市场的正式启动,政策的不断调整会让电站业主与时间赛跑。综上所述,立固系统符合新时期建设美丽中国,建设环保光伏的愿望要求,也是成为主导电站阵列支架基础必然趋势的主要原因。尽管出于地方利益和企业利益的考量,个别地区和一些建设单位还没有把环保建设真正落实到实处。无论是一再修改提高的十二五规划光伏装机目标,金太阳项目的申报,还有电网对光伏发电准入的允诺都表明国家正在紧锣密鼓地积极拯救陷入危机之中的光伏产业。不仅施工过程中完全环保,采用立固螺旋桩建成后的电站可轻松实现简单型及经济型土地的系统再移植。
传统的混凝土基础在冬季施工十分困难,混凝土质量难以保证,这会对建成后电站的长期运营留下重大隐患。从2010年累计不到800MW,到2011年突破2.5GW,再到2012年预期5GW,国内光伏电站市场正处于大规模启动的关键时刻。国网召开发布会的当天下午,如海就通过电子邮件提交了并网申请。
12月28日,位于广东佛山的一家光伏企业爱康太阳能与南方电网综合能源有限公司达成了合作协议,将联合在佛山市的三水工业园建设130MW分布式光伏发电国家示范区。该媒体认为,这是国家能源局救市,给分布式加码。他建议,既然国家电网都容许6兆瓦以下分布式并网,并免收接入费用,发改委不妨将6兆瓦以下分布式光伏项目,由核准制改为备案制。2012年12月26日,国家电网的工作人员前往他家,安装了北京市第一块家庭并网上传电表。
尤其是光伏发电的高峰期在白天,但家里人都出去上班了,电量很可能会用不完。钱晶说,西部的光伏电站发出的电,电网公司会先以火力发电的价格(约0.4元/千瓦时)收购,之后再对照国家发改委对于光伏发电上网电价(1元/千瓦时),补贴二者间的差价。
系统的功率是3千瓦,建成后,每天大约能发电10千瓦时。12月5日,国家电网正式批复了如海的并网申请,拿到了电研院的《接入系统报告》和项目接入确认单。然而,相对国家电网的新政策,覆盖广东、广西、云南、贵州和海南五省(区)的南方电网,在分布式光伏并网方面并没有新动作。如海说:这样的投资回报率,是有商业前景的。
上市光伏企业晶科能源的全球品牌总监钱晶表示,2011年,正是因为国家发改委规定了1元/千瓦时的光伏上网电价,才带来了西部光伏电站的投资潮。综合来看,仅仅供应组件,是利润最薄的一种方式,下游的项目利润更有保障。如果发电系统不能并网,发出来的电用不完就只能白白浪费掉。2012年9月,《经济观察报》曾援引业内知情人士的消息称,金太阳工程实施以来,有90%甚至更多的项目都没有实现实际意义上的并网。
10月26日上午,国家电网召开的一场新闻发布会,标志着并网政策的转机。在专业上,这一套系统叫做薄膜太阳能电池BIPV+BAPV光伏工程,全套设备共3万元。
外需不振已成事实,如此之多的产能如何消耗,令众多光伏组件厂商头疼不已。金太阳工程中已建成的一些工厂屋顶电站,往往并非由工厂自主投资,而是由独立的投资方向工厂租用屋顶建设,这些电站如果将电直接卖给企业,就相当于是绕过了电网,对于电网的垄断性带来了挑战。
如果能用比较高的价格将电卖给电网,势必缩短电站的投资回报期,增加商业推广的可能性。二是项目总包(EPC),就是将包括组件、逆变器、支架等在内的整个项目承包下来。如果能申请成功,他就相当于离自己的创业梦想更近了一步。我把电卖给电网,要比自己用更划算。此前网上有传闻称,所有分布式光伏发电项目,包括自发自用和余电上网部分,都可以获得0.4-0.6元/度的补贴,补贴年限20年。经过他的计算,如果以1元每千瓦时的价格把电卖给电网,家庭光伏电站的投资回报期将大大缩短。
如果分布式的上网电价也能参照光伏电站的标准,无疑将提高电站投资的积极性。不过,目前国家电网方面只愿意以0.4元/千瓦时的脱硫煤上网电价收购,而非1元每千瓦时的标杆电价。
如今国家重点推分布式,如果还是不能解决并网难题,这一政策也很难真正落实。钱晶表示,现在越来越多的光伏企业涉足下游产业,甚至直接投资光伏电站。
如海的别墅共有三层,在他的设计中,除了屋顶会安装薄膜太阳能电池外,二楼、三楼窗户的下半部,也会用薄膜太阳能电池做成玻璃幕墙。11月5日,他又前往国家电网北京市顺义区供电局,正式递交了自家屋顶3千瓦分布式光伏屋顶的发电并网申请。
在光伏并网一直受业内诟病的广东,一些光伏企业开始与南方电网合作,分享光伏发电的收益。此外,申请还需要城市规划、环境评价、土地等审批报告。在他看来,这种分布式的光伏屋顶电站,对工业厂房、商业设施,以及大型的公共建筑会更有吸引力。如果今后政府再有补贴,家庭电站收回投资的年限可能会缩短到5年甚至4年。
早在2011年,他就曾向国家电网提交过并网申请,但由于国家没有相关政策,并网申请一直没有得到批复。国家电网宣布,接受6兆瓦(1兆瓦=1000千瓦)以下的分布式光伏发电并网,并承诺为这样的项目接入提供便利,受理、制定接入电网方案、并网调试全过程不收任何费用。
晶科能源的钱晶表示,预计分布式也会有一些政府补贴,但补贴方式可能与金太阳有很大的不同。2012年12月,北京顺义的一处别墅屋顶上,已经安装了分布式光伏电站,类似这样的家庭、企业电站,现在已经成为政策鼓励的重点。
2012年9月,国家能源局曾下发通知,要求各地申报分布式光伏发电规模化应用示范区,采访中记者获悉,英利、晶科能源等不少光伏企业都参与了这次申报,希望抢滩分布式的市场。只算购买设备的3万元,那么8年就能收回成本。
一个项目若想大规模推广,必须有良好的商业模式。如果国内的市场成熟,我们不排除将这一整套销售模式搬到国内来。12月24日,他前往北京市发改委,申请家庭电站的项目核准。在国网的解释中,要拿到1元/千瓦时的上网电价,电站必须经过发改委的核准。
[page]过剩光伏产能的新出口如果国内分布式的市场能顺利开启,无疑将成为消化光伏产能的一个新出口。12月17日,人民日报社旗下的《中国能源报》头版头条发表文章《南网光伏并网意缘何至今未出》,文章称,国家政策力挺分布式光伏,国家电网积极跟进,但南方电网覆盖地区的光伏企业似乎却只能艳羡。
12月19日召开的国务院常务会议提出,着力推进分布式光伏发电,鼓励单位、社区和家庭安装、使用光伏发电系统。如海说:从递交申请到批复共23个工作日,比程序多3天,完全可以理解。
[page]争议中的上网电价1元/千瓦时的上网电价看起来很美,但要拿到这个超过居民电价一倍的上网电价,并不是那么容易。在拿到并网的批复之后,如海下一步的目标,就是争取一个优惠的上网电价。